关于加强纪律教育的电报——毛主席手书欣赏

1946年7月12日毛主席起草的中共中央关于注意加强部队纪律教育给各中央局和各部队首长的电报。

各局，转各部队首长：

任何部队，在每一次行动前，必须进行一次公开的全体的纪律教育，并以按照当前具体情况应当注意的具体事项，在不泄露机密的条件下，明确地告诉一切指战员，方能于行动时使一切指战员遵守政治纪律，给人民以良好影响。近来仍有部分部队，由于事先忘记进行此项教育，或在进行此项教育时未采取认真的严肃的态度，或以为过去进行过此项教育，在新的行动时不必再做，或仅使少数人知道，未能由部队首长举行全体讲话，以致在进入城市时发生破坏纪律之事，实属不好。望各部队首长责成政治机关对此予以检讨，加强一切部队的纪律教育，是为至要。

中央午文

毛主席在领导中国革命和军队建设过程中，一贯重视部队的纪律建设，他认为这是共产党军队与旧式军队相区别的核心特征之一，是军队的生命线。

早在1928年，他就提出了“三大纪律、六项注意”，内容涵盖“行动听指挥、不拿群众一针一线、打土豪要归公”等具体通俗的内容。这一要求，随着形势的变化不断完善，到1947年10月10日中国人民解放军总部重新发布“三大纪律、八项注意”才固化下来。

1929年他在《古田会议决议》中明确提出，要克服军队中的非无产阶级思想，强调党指挥枪的原则，将纪律建设与党的绝对领导紧密结合起来。

1948年，在解放战争形势向有利于人民解放军的方向迅速发展之际，毛主席敏锐地感到，加强纪律建设对下一步统一指挥战略决战、争取解放战争的全面胜利，乃至为以后的执政奠定基础，都具有重要意义。为此，他提出，反对无政府、无纪律状态。在当年9月西柏坡召开的政治局扩大会议上，他进一步提出：我们的战略任务是军队向前进、生产长一寸、加强纪律性。

毛主席发出这份电报的背景是， 1945年抗日战争胜利后国共矛盾迅速激化，尽管双方经过重庆谈判签订了《双十协定》，但国民党、蒋介石始终在谋划挑起内战、消灭共产党，因而不断挑起军事冲突。在敌我力量悬殊的情况下，通过纪律建设提升战斗力成为紧迫课题。

同时，我党领导的军队在接收日占区、建立新解放区过程中部队迅速扩张，这在一定程度带来纪律松散问题，发生过一些官兵存在侵犯群众利益、违反政策的行为，损害了军民关系。有的部队首长不重视纪律问题，客观上纵容了违纪行为的发生。这些，都不利于应对严峻形势。

毛主席发出这份电报后，各部队严格执行，加强纪律执行，塑造了人民子弟兵形象，与国民党军队的扰民行为形成鲜明对比，解放军在新区迅速赢得群众支持。同时，纪律整顿也提升了部队的凝聚力和执行力，促进了各野战军的高效协同作战，巩固了群众基础，提升了军队战斗力。也正因此，才有淮海战役中数百万民工支援前线、军民团结如一人的生动景象。